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提案办理专项资金让“好提案”转化为“实作为”
灵武市政协以专项资金为纽带架起提案办理“惠民桥”
2025-07-03 08:49:36   来源:华兴时报

  在灵武市东塔镇城一村南苑A区村集体超市东门口,有一块绿茵成行、公用设施齐全的村民休闲娱乐区域。前不久,这里举办了首届“中华民族一家亲 同心共建城一村”邻里家宴活动,辖区群众相聚在此共品百家宴,现场气氛欢乐祥和。这得益于灵武市政协提案办理专项资金助力提案办理的落实。

  自2018年起,灵武市政协积极总结提案工作经验,探索创新提案工作方法和形式,提请灵武市委、市政府设立提案办理专项资金。经过多年探索和实践,提案办理专项资金在提案办理工作中的保障作用日益凸显,既调动了政协委员的履职积极性,又有效解决了提案承办单位在办理提案时不能立项或筹资难度大的实际困难,使一些事关群众生产生活、群众和委员关注度高的民生实事得以落实,真正实现了以“小切口”服务“大民生”。

  提案专项办理资金助好提案“能落地”

  东塔镇城一村南苑A区和鑫盛绒都B区之前因横亘的隔墙导致行车难、停车难等问题层出不穷,镇村两级干部通过努力征得居民同意,拆除了隔墙,但随之而来的墙面地基坑洼不平、部分路面塌陷、照明、监控等基础设施维修因资金缺乏又困扰着镇村干部。为此,灵武市政协委员、时任东塔镇党委副书记刘少华提交了《关于对东塔镇城一村南苑A区加装照明监控、休闲座椅设施及路面维修的提案》。“辖区共计1426户4427人,这段路存在消防通道狭窄和墙面倾斜的问题,加之路面亟待修整,居民出行很不便。”刘少华说。提案立案后,在灵武市政协提案办理专项资金的支持下,东塔镇很快维修了拆除围墙后的道路,并加装了监控、照明等设施。现在,小区之间的公共基础设施、绿化美化、党群服务中心等公共资源,不仅实现了互通共享,更让城一村迈出构建“共居共学、共建共享、共事共乐”的互嵌式社会结构和社区环境的关键一步,形成了小区变“大院”的良好格局。

  2018年,灵武市政协探索创新提案工作方法和形式,提请灵武市委、市政府设立提案办理专项资金,并列入每年财政预算,建立“承办单位申请、实地踏查、协商调研、专委会合议、主席会议审议、党组会议研究、向市政府致函、市政府研究批示、督查提案办理、办理成效评议、办结答复、资料存档”提案办理专项资金使用“十二步”工作法,确保把专项资金用在刀刃上,提升提案办理工作实效。

  “当时这项工作在全区政协系统尚属首例。随着成效逐渐彰显,今年,提案办理专项资金已增加至800万元。我们针对政协委员的提案进行筛查梳理归类,把关乎发展民生、影响深远、群众关注度高、操作性强、建议具体的提案列为专项资金重点支持提案,并对有关联、有接续性的提案,在一定程度上给予持续高度关注,达到久久为功的目的。”灵武市政协办公室主任吴国海说。“过去,受资金、人力等因素所限,许多很好的提案不能达到预期效果,从一定程度上挫伤了委员提交提案的积极性,导致提案质量不高,委员作用发挥不充分。”吴国海说,提案专项资金的设立、提案办理长效机制的建立和完善,不仅提升了提案办理的质量和成效,推动了部分事关经济发展和民生问题的解决,极大地调动了委员参与协商议政和民主监督的积极性,让好提案变成了实作为。

  党政重视促提案办理“见效快”

  党政高度重视是提升提案办理质效、推动政策落地的核心动力。

  灵武市委、市政府把政协提案工作与全市中心工作同谋划、同部署、同落实,主要领导带头参与提案征集、审查,主动领衔督办一号、二号重点提案,构建了“党政领导重视、政协牵头组织、部门各负其责、委员全程参与”的工作格局。

  2024年,马元福等灵武市政协委员提交的《关于对灵武市中心敬老院公共设施进行提升改造的提案》被立案。在未改造之前,院内篮球场破损、楼面多处有积水、围墙砖块有破损、路面也有坑洼,限制了老人室外散步的脚步。

  “在灵武市民政局申请的基础上,我们征求了两办督查室、发改、财政等相关部门意见基础上,配套提案资金30万元。灵武市副市长谢韶华先后带队督办3次,民政局严格按照市政府投资项目管理办法组织实施,坚持办前办中办后的全过程和委员协商沟通,保证了提案办理质量和服务质量。”灵武市政协提案和委员联络委员会主任王文娟介绍。

  该提案当年2月获批提案办理专项资金,3月招标施工,4月春暖花开时,老人们已经在室外全新的篮球场上晨练,在防滑彩虹步道上散步,欣赏新围墙上张贴的怀旧照片。政协提案办理专项资金项目的实施,极大地改善了中心敬老院的室外环境美化程度,为老人营造了一个宜居的室外散步环境,提升了老人生活的舒适感、幸福感。

  “年初提交的提案,4月就得到了落实,多方发力最终让提案从纸上落到了实处,极大地鼓舞了我们的干劲。”马元福说。

  2022年以来,灵武市政协认真落实新时代提案工作新要求,紧紧围绕中心、服务大局,建真言、谋良策、促发展,提案涵盖面广、办结(办复)率高、群众满意度高,实现了以“小切口”推动解决民生“大问题”,“小资金”发挥“大能量”,彰显了政协之为,委员们累计提交提案582件,合并立案317件,遴选重点提案42件,其中95件提案由灵武市政府安排提案办理专项资金2266万元办理落实,有效解决了提案办理筹资难度大、无资金办理的实际困难,确保了提案转化为助力改革发展、解决民生问题的实事好事,以高质量提案工作为奋力谱写中国式现代化灵武实践新篇章贡献了智慧和力量。(记者 毕 竞)


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